东莞展览馆藏品管理办法

发布时间:2022-02-14 浏览量:1069  

东莞展览馆藏品管理办法

 

第一章 总则

第一条 为规范本馆藏品管理工作,加强藏品的保护管理,确保文物安全,根据《中华人民共和国文物保护法》《博物馆条例》等法律法规,以及《博物馆藏品管理办法》《国有博物馆藏品征集规程》等规章,结合本馆实际,特制定本办法。

第二条 本馆法定代表人为藏品管理第一责任人,负责组织实施本单位藏品管理工作。

    第三条 本馆设立展品部,专门负责藏品的科学管理、保护、研究等。管理工作必须做到:制度健全、账目清楚、鉴定确切、编目详明、保管妥善、查用方便。藏品管理实行岗位责任制,展品部负责人负责组织开展藏品日常管理工作,藏品管理工作人员为直接责任人。

第二章 藏品征集

第四条 建立藏品征集机构

为切实做好藏品征集工作,成立东莞展览馆藏品征集领导小组,由馆长任组长,副馆长、各部门负责人及财务人员任组员,领导征集工作开展,征集经费审核,下设藏品征集小组负责征集具体工作。

第五 藏品征集主要方向

东莞展览馆定位为收藏、研究和展示东莞历史发展以及现当代经济建设、城市建设和文化建设相关见证物及史料的城市博物馆,要建成现当代东莞文物及史料的收藏、研究基地,对外文化交流的平台,全面推介东莞的窗口、市情教育的学校和高品位的文化休闲场所。根据定位,本馆藏品征集主要方向为:

1.反映东莞现当代社会发展、经济建设、城市建设及文化建设的重要见证物。

2.反映东莞改革开放的实物资料。

3.陈列展览需要的其他文物史料。

第六条 征集流程

    藏品征集按以下流程:

1.搜集线索。藏品征集小组根据藏品征集计划和需求向社会公开发布征集意向,广泛搜集藏品信息,与物主进行初步沟通,对拟征集物的真实性、来源合法性、是否符合征集方向进行初审,提出拟征集藏品清单。每次征集必须有藏品征集小组2人以上(含2人)征集人员参与全过程。

2.鉴定审核。藏品征集小组根据征集需求,向本馆藏品征集领导小组提交拟征集物清单进行审核。其中1949年中华人民共和国成立前拟征集物,应组织不少于3名相应研究方向的专家,进行真伪、价值、流传经历、估价等鉴定,并出具专家鉴定意见,对真伪鉴定实行“一票否决”;对于1949年中华人民共和国成立后拟征集物经本馆藏品征集领导小组审核同意,报馆务会审批后进行征集。

3.估价建议。藏品征集小组根据专家估价的平均值或征集领导小组审核意见,参考本馆征集同类藏品价格、国有文物商店出售类似物品价格、文物拍卖公司拍卖类似标的成交价格,形成拟征集物估价建议。估价建议应严格保密。

4.价格协商。藏品征集小组以估价建议金额为上限,与拟征集物所有者进行价格商谈。对于多位所有者能提供的拟征集物,按照竞争择优的原则,分别与多位所有者谈判后确定征集意向;对于只能由唯一所有者提供的拟征集物,由双方进行价格协商,达成一致后确定征集意向;如价格超出估价上限,则中止征集。协商中应做好记录、签字确认。

5.征集实施。召开馆务会议,对谈判结果进行集体研究审议,形成征集决策意见。如确定征集,则由藏品征集小组按照相关规定履行征集程序。征集双方应签订征集合同,明确征集物的名称、数量、价款、税费、交付期限及方式、权责约定等。凡有偿征集的,应要求被征集方开具发票、收据等有效凭证。

6.支付验收。财务部门根据藏品征集小组提交的合同、发票、征集物清单等征集凭证,办理支付手续。藏品征集小组会同财务、保管人员共同办理验收、移交和入库等手续。

7.登记入账。财务部门应按照政府会计制度和相关准则要求,于征集程序完成后,根据购买价格及时登记入账,确保不重不漏。

8.建档备案。展品部应于征集物入馆验收后尽快完成藏品编目、建档工作,属于文物的,应当区分文物等级,设置文物档案,并依法备案。保管人员应将征集过程所有原始资料整理归档,永久保存。

第七条 通过社会捐赠征集藏品,应详细记录捐赠时间、捐赠地点、捐赠人、捐赠事由、捐赠品状况等。并就捐赠物的名称、数量、用途以及各方权利义务等订立捐赠协议。接受捐赠应以精神鼓励为主,如确有必要,可给予适当物质奖励。

第八条 通过依法交换、上级调拨等取得的藏品,应及时记录其来源,搜集相关档案及资料。

第九条 奖励办法

对个人、企业或单位在本馆藏品征集上做出积极贡献者,可按以下方式给予不同程度的奖励:对历史文物和相关资料捐赠者颁发收藏证书,并在展示时特别标明捐赠者信息;对于具有重要历史价值、艺术价值和较高经济价值的文物资料捐赠者,给予适当奖金;对提供有效藏品征集线索者,酌情予以奖励。

 

第三章 藏品接收、入库、登账、编目和建档

第十条 藏品接收

移交、调拨、捐赠、征集藏品资料时,必须注意搜集原始资料,认真做好科学记录,填写《东莞展览馆藏品征集清单》,及时办理入馆手续,以清单作为入库凭证。

第十一条 藏品入库

对新入库的藏品要以入库凭证为据,填写《东莞展览馆藏品入库清单》,办理入库手续,做好其入库时间、类别、性质及其相关的基本资料记录。凡符合入藏标准的,应连同有关原始资料一并入藏;暂不符合入藏标准的,登入参考品账。

第十二 藏品登账

藏品登账需按照国家文化行政管理部门对博物馆藏品管理要求,以凭证、登记表、卡片、账册等形式进行准确的记载,建立完善的《文物藏品登记总账》《藏品分类账》《参考品登记账》等,做到账、物相符。所有账册须加盖单位公章。

1.文物藏品登记总账

文物藏品登记总账是正式的馆藏文物财产账,应严格管理,不准作为藏品检索工具提供馆内外查阅。文物藏品登记总账的管理工作与库房管理工作分开,分别设专人负责。

2.藏品分类账

1)分类账由藏品库房的管理员登记和保管。

2)分类账及总账要根据藏品变化情况及时进行调整,各库之间要将增添或注销的文物进行入库分类处理,藏品管理员应在分类账上根据变化及时增添或注销,并盖更改人图章或按手印。

3.参考品登记账

凡文物、标本(或资料)经过鉴选不够馆藏标准,但又有陈列或参考价值者,可编参考品号,登入参考品登记账。如有参考品外拨或转为正式藏品,应在此账上注明。

第十三条 藏品编目、建档

1.编制文物藏品编目卡

编目卡除有藏品的基本资料信息以外,需要有藏品存放的详细位置,并有藏品提用情况记录。

2.建立藏品档案

1)采用国家统一印制的“藏品档案”的格式,按相关要求填写每一项内容。

2)藏品档案必须用签字笔填写,文字要求准确精练,字迹要求清楚整洁。若表格内各栏填写不下,可在附录栏内续写,附录可根据实际需要另添加纸页。

3)凡与藏品有关的各种材料,例如:接收凭证、单据、副本、修复记录和有关报告、级别改动报单、利用过程中的文字记录、报刊摘抄、复印件和调拨、注销凭证、鉴定证明、化验单、幻灯片、录音带、录像带、磁带等都要与藏品档案册一并立卷存档。

4)藏品档案由总登记账管理人员负责专柜保管。藏品档案建立之后,应按编号顺次保存,以便查找利用。

第十四条 藏品账册及档案不得随意更改,如有时代、级别等与实际情况不符,需要变更登记时,须经专家鉴定,并依藏品级别逐级报批。变更时分管领导、展品部主任和当事人须在账册上签名,并加盖单位公章。

 

库房管理

第十五条 关于库房管理工作

1.藏品有固定、专用的库房,专人管理。

2.藏品库房门锁实行双密码或以上形式联控,分由不同库房管理人员保管,进库时须两人或两人以上同时在场。库房钥匙一律不准带出馆外,钥匙破损或遗失应记录存档,需重新更换或配制的,应经分管领导审核、馆长批准,不得私自配制。

3.藏品库房具有保密性,库房管理员在上班时间方可入库,非上班时间如因工作需要入库,须经分管领导审核,馆长批准。

4.非本馆人员入库,须经分管领导审核,馆长批准;馆内非保管工作人员进库,须经展品部主任审核,分管领导批准。经批准入库的,应登记姓名、单位或部门、入库原因、出入库时间,安排专门人员陪同入库。入库人员禁止携带任何私人物品入库。

5.库房管理人员每次进库时,需记《库房日志》。注意保持库房环境的内部整洁及温湿度变化情况,如有异样情况及时处理并向上级汇报。库房日志应及时归档保存。库房管理人员出库时,应确保库房用电安全,并检查是否锁好门窗。

6.库房管理人员应对库房的灭火器材性能定期检查,熟练使用各种灭火器材,并定期参加各种消防灭火训练。

7.库房应按国家标准设置文物安全设备。库房内及其附近应保持整洁,禁止存放易燃易爆物品、腐蚀性物品及其他有碍藏品安全的物品,并禁止烟火。

8.建立定期安全检查制度,发现不安全因素或发生藏品损伤要及时处理并向上级反映。发生藏品失窃等安全案件,应当保护好现场,通过馆办公室立即向当地公安部门报案,同时向东莞市文化广电旅游体育局报告。

第十六条 本馆法定代表人、分管领导、展品部主任、保管工作人员离任时,应当做好藏品、账目、档案材料等清点移交工作,做到物、账相符。

第十七 关于藏品保管工作

1.对新入库的藏品要以入库凭证为据,办理入库手续,做好藏品基础整理。

2.藏品出入库房必须办理出库、归库手续。对藏品的数量和现状,必须认真核对,点交清楚。藏品出库后,由接收使用部门负责保管养护,保管部门对使用情况进行监督和检查。使用部门应尊重藏品保管部门的意见,对发现的不安全因素,应及时予以纠正或消除。

3.藏品要按科学方法分类上架,妥善收藏。一级藏品、保密性藏品、经济价值较高的藏品,要设立专库或专柜重点保管。

4.藏品的名称、时代不得随意改动,如需变更,应经有关专家鉴定和馆领导批准后方能变更。

5.所有藏品均应按我馆储存条件,合理存放,不准任意堆放,以防发生藏品损坏等事故。

 

藏品提用、借用

第十八 未经许可,任何个人不得擅自提用藏品。因陈列、展览、修复等提用藏品,必须规范办理提用、出库手续。提用藏品须填写《藏品提用凭证》,经馆长批准,始得办理出库手续,用毕应及时归库,注明归库时间。

第十九条 藏品借用或外出展览,应有利于促进城市之间的文化交流和业务研究。原则上不得将藏品出借给非文物收藏单位和个人。

第二十条 国有博物馆之间因举办展览、科学研究等借用本馆藏品的,应按借用藏品级别逐级报请上级部门批准。

民办博物馆及其他非国有文物收藏单位因举办展览需借用本馆藏品的,应提供不低于所借藏品估价的相应担保,并按借用藏品级别逐级报请上级部门批准。

第二十一条 藏品借用单位应具备科学保护所借文物的基本条件及安全措施。一次借用三级以上(含三级)藏品的数量不得超过30件套。借用期限最长不得超过三年,在此期间由借用单位负责藏品安全;借出单位应定期检查借出藏品保护状况,一旦出现问题立即终止合同。

第二十二条 本馆藏品借出或馆外展出的,应报东莞市文化广电旅游体育局,经同意后方可与合作单位洽谈具体事宜。

借用或外出展览前,应依法履行报批手续,报批材料包括:

1.申请文件(应说明借出藏品的目的、去向、用途、期限、数量及等级状况、补偿方式等);

2.借展协议(应明确藏品损坏或丢失的责任及赔偿办法等事项);

3.借入方单位的背景资料,包括单位性质、情况简介、文物保存条件和安全保障措施详细说明等;

4.文物目录清单(含名称、数量、质地、年代、级别、来源、尺寸、完残情况、现状照片等必要信息)。

第二十三条 藏品展览应根据保护要求科学安排。纸质、丝质等纤维质藏品及其他易损毁藏品每次展览时间不宜过长,并符合光照、温湿度等环境要求。同批(件套)藏品外出展览的次数不宜过频。

第二十四条 藏品借用期为三年,期限满后如需续借的,应由借出单位重新申报审批后方可续借。

第二十五条 藏品出境展览的按照国家文物局颁布的《文物出境展览管理规定执行》。

 

 藏品调拨、交换

第二十六条 除国家、省文物行政部门依法直接调拨外,藏品的调拨、交换仅限于本市市属博物馆之间进行,且须严格依法履行报批手续。

第二十七 本馆需调拨、交换藏品的,按藏品级别逐级上报上级部门审批。调拨或交换双方应当对藏品交换情况予以详细记录,并按国家相关技术规范对账目、藏品档案等作相应变更。

第二十八条 申请藏品调拨、交换的,须提交以下材料:

1.书面申请。在说明申请文件上要说明原因、去向、用途及补偿方式;

2.双方意向书或协议书草案;

3.接收方的背景资料,包括单位性质和情况简介。

 

 藏品拍摄

第二十九 外单位为研究、制作出版物、音像制品需要拍摄藏品,按藏品级别逐级向上级部门审批,申请拍摄单位需提交以下材料:

1.书面申请,说明原因、用途及补偿方式,文物数量,文物目录,三级以上珍贵文物应特别说明;

2.拍摄方案;

3.双方意向书或协议书草案,明确知识产权归属、资料使用范围及违约责任;

4.申请拍摄单位的背景资料,包括单位性质和情况简介。

第三十条 藏品拍摄仅可在本馆内进行,不得对藏品造成损害,拍摄前应制定严格的保护措施及操作规程。

第三十一条 拍摄过程必须由保管工作人员全程监护,每次提用一件,藏品的操作、摆放、移动均由保管部门人员进行;其他人员不得接触所拍摄藏品。

第三十二条 每次拍摄应对拍摄单位、拍摄藏品、拍摄用途、拍摄人员、拍摄具体时间及地点等情况进行详细记录并存档。

 

 藏品注销

第三十三条 无法修复并无继续保存价值的藏品,或因调拨、交换、剔除以及其他自然、人为因素损坏和丢失的藏品,经本馆或受委托的专家委员会评估认定后,应依级别逐级向文物行政管理部门申请注销,逐件说明注销原因及注销藏品的去向,经批准后,方可办理注销手续。

注销申请材料的内容,应当包括拟注销藏品名称、数量和注销原因,并附有关藏品档案复制件。

第三十四条 申请藏品注销的,应提供以下材料:

1.书面请示,内容包括藏品名称、数量、注销原因与方式等;

2.注销藏品目录,内容包括文物名称、质地、年代、级别、来源、尺寸,附文物照片,同时提供藏品注销凭证;

3.由文物鉴定机构相关专家签署的鉴定意见书。

第三十五条 经批准同意注销藏品的,填写《注销凭证》,并在《文物藏品登记总账》《藏品分类账》、藏品档案、藏品编目卡、入库清单、文物信息管理系统上统一注销,并注明注销批号和藏品去向。有关附件和注销批准文件统一编号存档,与注销前的文物档案、编目卡片等一起整理归档,不得销毁,永久保存。藏品信息在文物信息管理系统中注销后,信息仍需保留,记录不得删除。

 

处罚措施

第三十六条 藏品管理人员违反本办法规定,未造成藏品灭失或损毁,视情节轻重,给予当事人警告、严重警告、记过、记大过直至调离工作岗位处分。

第三十七条 违反本办法规定,造成藏品灭失或者损毁的,视情节轻重,依法追究相关责任人法律责任。

 

第十章 附则

三十九  本办法自印发之日起施行。

第四十条  本办法由东莞展览馆负责解释。

 

                                   2022年2月14日

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